Министерство здравоохранения Республики Молдова предоставило по запросу Podul.md дополнительную информацию о негативном влиянии сигарет, особенно связанных с ними, таких как электронные сигареты, относительно новая инновация на потребительском рынке Молдовы, о здоровье общества.

Электронные сигареты, как и классические, вызывают привыкание, представляя собой серьезную опасность для здоровья любого гражданина. Прежде всего, предупреждает Минздрав, сигареты всех типов представляют опасность для гораздо более хрупкого здоровья и подвержены развитию заболеваний и осложнений, связанных с употреблением среди подростков.

По данным Министерства здравоохранения, государство посредством законов и других правовых норм предприняло и будет продолжать предпринимать ряд мер, направленных на депопуляризацию, сдерживание и даже предотвращение потребления, продвижения и сбыта сигарет и сигарет всех типов. но единственный способ, которым взрослые, молодые люди и подростки могут защитить себя от рисков и опасностей, связанных с употреблением этих продуктов, — это бросить курить.

Министерство здравоохранения подтверждает, что граждане, желающие бросить курить, могут получить поддержку и доступ к консультационным услугам и программам отказа от курения.

Ниже (включая фото) мы представляем ответ Минздрава:

«Потребление табачных изделий и сопутствующих товаров во всех его формах представляет собой основной фактор риска для здоровья населения Республики Молдова. Табак и все его продукты, включая сопутствующие товары, такие как электронные сигареты, опасны при любом способе употребления и оказывают серьезное воздействие на здоровье общества в целом, независимо от пола и возраста. Они наносят вред здоровью как курильщиков, так и некурящих (…) По данным национального исследования распространенности факторов риска неинфекционных заболеваний (STEPS 2021), 3 из 10 молдаван взрослого возраста (29,9 %) заявляют о себе как о нынешних курильщиках и более четверти (26,2%) потребляют табачные изделия ежедневно, а с появлением на рынке новинок этот порок становится все более привлекательным и с ним сложнее бороться.

Наибольшую озабоченность вызывает рост употребления нагретых табачных изделий и электронных сигарет среди подростков и молодых людей, у которых в этом возрасте развивается более сильная никотиновая зависимость, чем у взрослых, что затрудняет ее лечение. По данным Глобального опроса молодежи о табаке (GYTS Молдова - 2019), 16,3% несовершеннолетних в возрасте от 13 до 15 лет (20,4% - мальчики и 11,8% - девочки) употребляли табачные изделия, в том числе нагревание табака. В том же исследовании 12,7% этих несовершеннолетних употребляли электронные сигареты.

Хотя классические сигареты продолжают оставаться наиболее используемым табачным изделием, Всемирная организация здравоохранения отмечает тревожную тенденцию роста популярности электронных сигарет, особенно среди молодежи. Хотя доля подростков, курящих классические сигареты, постоянно снижается (с 13,7% в 2004 г. до 7,4% в 2019 г.), этот прогресс нивелируется ростом числа тех, кто употребляет электронные сигареты и нагретые табачные изделия. В 2019 году более трети подростков (31,7%) сообщили, что хотя бы раз пробовали электронные сигареты, при этом 12,7% были активными пользователями.

Распространение курения среди молодежи является серьезной проблемой для общества не только с точки зрения здоровья, но и как цель маркетинговых стратегий табачной промышленности. Что касается запрета в той или иной форме электронных сигарет в некоторых европейских государствах, Республика Молдова изучает эти примеры в соответствии с развитием тенденций и влиянием на здоровье. В настоящее время использование электронных сигарет в Республике Молдова регулируется так же строго, как и в некоторых европейских государствах, положение содержится в ст. 25 пункт. (5) и абз. (6) из Закона №. 278/2007 о борьбе против табака: «Препятствование несовершеннолетним доступу к табачным изделиям, сопутствующим товарам, устройствам и аксессуарам для их использования, подзарядки или нагревания» и ст. 26 «Защита от воздействия табачного дыма и аэрозолей табачных изделий или связанных с ними продуктов».

Отметим, что в 2026 году ст. 11 Закона 278/2007 о государственном контроле «Запрещается размещать на рынке табачные изделия и сопутствующие товары, содержащие ароматизаторы в любом из своих компонентов, например фильтры, бумагу, упаковку, капсулы, жидкости для электронных сигарет или любые технические характеристика которого позволяет изменять запах или вкус соответствующих табачных изделий или изменять интенсивность горения».

Министерство здравоохранения регулирует ст. 31 Закона 278/2007 о борьбе против табака является важным компонентом повышения осведомленности и просвещения общественности, который обеспечивает распространение информации о:

а) риски выращивания и переработки табака;

б) риски для здоровья, связанные с потреблением табачных изделий и связанных с ними изделий, а также воздействием табачного дыма и аэрозоля табачных изделий или связанных с ними изделий;

в) токсичность и потенциал привыкания табачных изделий и сопутствующих товаров;

г) необходимость защиты государственной политики в области борьбы против табака от коммерческих и других интересов табачной промышленности, а также от стратегий и тактик, используемых, открыто или тайно, табачной промышленностью для подрыва и предотвращения разработки и реализации государственной политики борьбы против табака. , в том числе посредством благотворительных пожертвований государственным и частным организациям.

В настоящее время реализуется проект «Будущее без курения», финансируемый Национальной медицинской страховой компанией из фонда профилактики и мероприятий по предотвращению риска заболеваний. Целью проекта является информирование и защита молодых людей в Республике Молдова от негативного влияния табачной индустрии путем организации информационных сессий о вреде курения, информационно-просветительских кампаний о рисках, связанных с курением, и пропаганды табачных изделий. -свободный образ жизни в отдельных школьных учреждениях трех регионов развития Севера, Центра и Юга (Бельцы, Кишинев, мун. Кагул). Информационные кампании поддерживают законодательные инициативы и государственную политику, направленные на защиту общественного здоровья, такие как регулирование или ограничения на продажу, потребление табачных изделий или связанных с ними продуктов или требования к маркировке продуктов.

Правительство Республики Молдова продолжает принимать меры по сокращению потребления табака и связанных с ним продуктов и содействию созданию окружающей среды, свободной от табачного дыма, путем укрепления и укрепления законодательной базы, применения налоговых и таможенных мер, информационных и коммуникационных действий для повышения осведомленности о рисках.

Действия по укреплению и консолидации законодательной базы включали следующее:

- Был принят Закон № 278/2007 о борьбе против табака, который является правовой основой регулирования деятельности по борьбе против табака.

- с 2009 года Республика Молдова является участником Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, что дает Республике Молдова возможность привести национальное законодательство в области борьбы против табака в соответствие с положениями Рамочной конвенции ВОЗ.

- в 2015 году были внесены существенные изменения в Закон №. 278/2007 о борьбе против табака в соответствии с положениями Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака;

- с 2016 года запрещена любая форма прямой или косвенной рекламы, курения в общественных местах;

− в 2018 году были введены комбинированные предупреждения о вреде для здоровья; повышение акцизов на табачные изделия;

− в 2019 году Закон № 278/2007 о борьбе против табака был дополнен требованиями к маркировке негорящих табачных изделий, в статью 21 внесены изменения, касающиеся рекламы и спонсорского продвижения табачных изделий, сопутствующих товаров, устройств и аксессуаров для их использования. , подзарядка или нагрев;

- с 2020 года запрещено производство, импорт и вывод на рынок табачных изделий со вкусом ментола; запрет выставлять табачные изделия, новые никотиновые и безникотиновые изделия, устройства и аксессуары для использования, а также подзаряжать или нагревать их в коммерческих помещениях, доступных для посещения;

− в 2022 году Республика Молдова реализовала две национальные программы по борьбе против табака, устойчивость действий обеспечивается в рамках Национальной программы по профилактике и борьбе с приоритетными неинфекционными заболеваниями в Республике Молдова на 2023-2027 годы;

− в 2022 году введены акцизы на картриджи и заправки для электронных сигарет, препараты, предназначенные для использования в картриджах и заправки для электронных сигарет. Также Республика Молдова присоединилась к Протоколу о ликвидации незаконной торговли табачными изделиями к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (Закон № 61/2022). После того, как 10 мая Республика Молдова стала стороной Протокола о ликвидации незаконной торговли табачными изделиями к Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака.

2022 г., Законом №. 25/2023 для внесения изменений в некоторые нормативные акты был внесен ряд изменений в правовую базу, направленных на создание системы прослеживаемости, а также активизацию сотрудничества таможенных органов с Европейским бюро по борьбе с мошенничеством. (ОЛАФ);

- в течение 2023-2024 годов были внесены существенные изменения в законодательство, связанное с борьбой против табака, а недавно законопроект о внесении изменений в некоторые нормативные акты в этой области был одобрен Правительством и внесен на утверждение Парламента.

Вышеупомянутый законопроект предусматривает утверждение изменений в 6 законодательных актах, в том числе в Закон №. 278/2007 о борьбе против табака, который предусматривает добавление единых общих требований к маркировке табачных изделий и сопутствующих товаров (ст. 15, 16, 17); поправки, которые также регулируют презентацию сопутствующих продуктов, чтобы гарантировать, что они не включают элементы, которые рекламируют табачное изделие или поощряют его потребление путем создания ложного впечатления о его характеристиках, воздействии на здоровье, рисках или выбросах (статья 19); внесение изменений и дополнений в ст. 21 о рекламе, продвижении и спонсорстве табачных изделий и сопутствующих товаров, соответственно запрет на презентацию табачных изделий и сопутствующих товаров в видео, аудио, телевизионных материалах и программах, вновь создаваемых компьютерных играх; заполнение перечня мест, в которых курение запрещено (часть (1) статьи 26).

Фискальные меры

Согласно ст. 6 Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака (РКБТ ВОЗ) «ценовые и налоговые меры являются эффективным и важным способом снижения потребления табака различными слоями населения, особенно молодежью». Налоги на табак, являющиеся неискаженными налогами, представляют собой наиболее экономически эффективное вмешательство, доступное для сокращения потребления табака, способствуют повышению цен на табачные изделия и значительно снижают распространенность и интенсивность курения, несмотря на то, что табак вызывает привыкание. приводят к спасению жизней, снижению затрат на здравоохранение и являются более экономически эффективными, чем другие меры по борьбе против табака. Видение Группы Всемирного банка в области борьбы против табака заключается в продвижении и реализации антитабачной политики с упором на налоги, а также в предоставлении ноу-хау для ее эффективной реализации в целевых странах.

Согласно отчету Третьей Международной конференции по финансированию развития, состоявшейся в Аддис-Абебе в июле 2015 г. и одобренному Генеральной Ассамблеей ООН в сентябре 2015 г., пункт 32 гласит: Цена на табак и фискальные меры могут быть эффективным и важным средством. сокращения потребления табака и затрат на здравоохранение и представляет собой источник доходов для финансирования развития во многих странах. В контексте опыта акцизов на табачные изделия стран-членов Европейского Союза необходимо отметить, что в настоящее время доля налогов в розничной цене пачки сигарет составляет 80%, что способствовало к снижению потребления табачных изделий на 4-8%, тогда как в Республике Молдова оно составляет всего 40%. Совместно с Минфином внесены изменения в Налоговый кодекс по всей табачной продукции. Для акцизных марок на электронные сигареты, электронные жидкости и устройства для их использования в ближайшие годы предусмотрено постепенное повышение акцизных сборов, в результате чего к 2025 году ставка акциза составит не менее 90 евро за 1000 сигарет, как это предусмотрено в Соглашение об ассоциации между Республикой Молдова и Европейским Союзом, независимо от средней розничной цены, будет способствовать сокращению потребления табака и, как следствие, улучшению здоровья населения.

Информационно-просветительские мероприятия:

В целях информирования и повышения осведомленности населения о снижении поведенческих факторов риска, важности перехода к здоровому образу жизни и принятии мер по раннему выявлению, лечению и уходу за НИЗ ежегодно организуются и проводятся различные акции в период мировые и национальные дни. Информационная деятельность осуществляется специалистами медицинских и санитарных учреждений во взаимодействии с образовательными учреждениями, неправительственными организациями, органами местного самоуправления, средствами массовой информации, местными сообществами. Ежегодно 31 мая отмечается Всемирный день без табака. Целью данного мероприятия является устранение негативного воздействия табака и никотинсодержащей продукции на общественное здравоохранение, поддержка эффективной политики по снижению рисков, связанных с употреблением табака, а также поощрение людей заявлять о своем праве на здоровье и жизнь без табака, способствуя тем самым более здоровое будущее для будущих поколений.

Поддержка в отказе от курения:

Единственный способ избежать последствий употребления табака и сопутствующих товаров – это бросить курить, и большинству людей, которые пытаются бросить курить, требуется немало убеждений, воли и времени. В Республике Молдова отказ от курения поддерживается различными ресурсами и инициативами, которые могут предложить помощь тем, кто хочет бросить курить. Для получения дополнительной информации об отказе от табака и сопутствующих товаров платформа www.prosanatate.md и ЗЕЛЕНАЯ ЛИНИЯ - 800 10001 Республиканского наркологического диспансера работают над получением доступа к консультационным услугам и программам по отказу от курения.

В заключение, в Республике Молдова полный запрет электронных сигарет пока не предусмотрен, но компетентные органы активно проводят мониторинг и оценку воздействия этих продуктов на здоровье. Будущие решения будут основываться на научных данных, анализе международного опыта и консультациях с общественностью и экспертами в этой области».